“这个问题也是简单。一个县城如果预计收录学生一万人，那么可以给各学堂一万二千个名额，考试完毕学员需要去书院进行一次升学考试，这次如果过了才能去学。

至于书院升学院与大学，则是每年四月各郡太守府主持考试，州牧府根据各郡教育与学生人数每年给出份额，各郡升学成功的学员, 根据自己特长再去各大学院、大学自己联系考试，达到各学院标准才能入学。

而益州各学院、大学升学进入蜀郡学宫，需要在州牧府主持下每年六月举行。州牧府挑选各学院人才，都是为了选拔官员的，具体考什么三大考试我会给教育部一个大概范围，至于学宫招生那就需要你们多操心了。”刘辛对在坐众人说道。

“如此应该算是最合理了。只不过蜀郡学宫作为我们益州最高学府，收录学员的能力都非常杂乱，单单是我们几个怕是可能会埋没一些人才, 尤其是在武将、音乐艺术、医术、工业技术方面, 我们还都需要更多专业的官员才行。”程昱这個时候说道。

“这个容易，在益州寻找各方面最杰出的人才，让他们在州牧府挂名，这对他们来说也是一种荣誉。

每年六月州试结束，学员过了分数线还要入学考试，让这些在州牧府挂名的技术性官员现场评比，这样我们也算是对工业技术、文化艺术、武艺军策等各大方面的提倡。”刘辛说道。

“如果需要达到能够入学宫的人才，一般都是需要从小培养的，如今我们学宫平民见不到几个人。蜀郡学宫是我们益州最高学府，自然是要让所有人都有机会进入，主公是否该考虑如何让更多的平民也能进入学宫？”黄权这个时候说道。

“这个怕是困难，平民能够学到书院毕业已经非常不容易，能进学院与大学凤毛麟角, 官员世家眼界与知识积累是平民没法比的，要让更多的平民入学宫，这个太难了。”张松听到黄叙如此说回道。

“这个也不是没有办法…, 如今孩子能够学的知识太多了，世家子弟也不能把所有知识都学完, 如果平民子弟早早知道自己的特长，书院能够给予帮助，也不是不能去学宫。

咱们学院与大学如今已经十二所了，我们可以在一些大县建立一些特殊的书院，专门与这些学院专业基础课程教育，这样他们以后进入这所学院也能更好的入门。”吴壹说道。

“这个主意非常不错，比如说工业区内学堂50多所，书院4所，我们可以办理一所专注于工业的孩子在一所书院学习工业知识，到时候工业学院录取他们的时候可以适当降低录取标准。

如今我们学院分四大类，文学教育、武艺军事、工业制造、音乐艺术，其中医术、书画都归于音乐艺术这一大类，我们可以在益州按照区域人口建立一部分注重学习、文学、军事、工业、艺术的书院，进入要求要比其他书院要高一些，毕业后考入学院的概率也要大很多。

现在我们都是5年义务教育，如果能够考入这些特殊的书院，一切吃住官府全部负责，如果能够考上学院的, 各地官府可以给予一定经济方面的支持。”刘辛说道。

如此只要肯努力，家里贫困的官府也能给你一条成才之路。整个教育改革到了这里就已经比较完善, 如果能够进入这些特殊的书院，就等于他们会完成学堂加书院八年的义务教育，这样在社会上知识也基本够用了。

一切确定，接下来就是尚书省把指导意见给教育部，教育部根据要求拿出方案与计划，提交州牧府审批，审批通过财政部资金下来就开始进行改革，这这其中还需要官府参与。

此次的教育改革不只是科举制度形成了，刘辛建立了一条包括所有人的一条人才培养体系。这不是那种只给贫困百姓画饼，只有世家官员参与的那种科举，而是直接惠利于民的制度，这样益州平民百姓必然是