此打压商业和严格控制人口流转，甚至将流民等同于奴隶和罪犯，也就成为了许多华夏王朝的国策。同时，因为边境往往人口稀薄，向外扩张的时候并不能像是其他地方一样可以获得足够的赋税收入，因此在面对扩张这件事情上，除了元朝那个怪胎之外，走“郡县加六部”的模式的王朝最终都自我阉割，失去了对外持续扩张的能力。

现在大比之后，斐潜就要吸纳大量的文官，同时将整个文官制度搭建起来，但是怎样才能更好的确保整个文官体系的凝聚力和进取心呢？

这确实是一个很大的命题……

历史上，儒家，或者说儒教，企图挑起这个的担子，家国天下，养浩然气等等，都是其中的一种模式和方案，但是很明显，这些最终还是失效了，松散的，仅仅是仰仗个人的素养和自我约束，是不能和日常之中庞大的利益，奢侈的生活欲望所相抗的。

或许，像是后世的趴体一样，搞一个出来？

斐潜轻轻的用手指敲击着桌案，引来了荀谌的目光。荀谌知道这是斐潜的一个习惯，也知道这代表者斐潜又在思索着什么事情，不由得将自己的举动声响都放小了一些，以免搅乱了斐潜的思路。

首先，权利在一定程度上是需要制衡的，因为没有制衡的权利就基本上等同于毒药，对于其个人和王朝都是有毒害的，但是这个制衡么，又不能太过分，否则很多人必然就会生出不求有功但求无过的想法，同时太强悍的制衡力量又容易成为被人利用打击朝敌的工具……

而且在这个中间，皇权和相权的平衡和发展，也是非常重要的一个课题。就像是有的皇帝依靠锦衣卫就能搞定了那些有些小心思的大臣，可是有的皇帝再加上什么东厂西厂一起，依旧是越搞越乱……

皇权如此，相权也是一样。有能力的呢，野心大，没能力的么，一团糟。然后最开始的考查制度么，又仅仅是书面文章，具体能力什么的根本不知道，就像是开扭蛋摸奖一样，表面上全数都一样，不动手扭一下，根本不知道里面是什么东西。

“任重道远啊……”

斐潜不由得轻声感叹道。

“主公所言甚是……”荀谌接口说道。

“……”斐潜默然，瞄了一眼荀谌，我这是又有什么让你明白了是么？正待说些什么的时候，忽然有兵卒捧着一封急报奔来。

斐潜将情报拆开，上下一看，不由得愣了……

“袁本初……已卒……”

……ヘ￣￣ヘ（￣～￣）……

秋日已至，夕阳已经落下，但是天边还有隐隐的光华。

刘协站在皇宫宫墙之上，望着北面天边的绵延的山峦，神情肃穆且安静。夜风吹拂起刘协的外袍，也吹动着长长通天冠的系带。

通天冠，有些沉重。

在刘协的父亲，刘协的兄长，也曾经有这样类似的头冠……

刘氏之中一代又一代的人，在这三四百年时间内，都带着这样的头冠，可是有像自己一样，感觉到了这个头冠的沉重么？

刘协长长的呼出一口气。刘协从小就没有见过他的母亲，他也有问过董太后，可是董太后永远只有那一句，等你大了，就懂了……

现在他大了，也渐渐的懂了。

今日朝会，曹操一脸的阴沉，一句话都没有说，也匆匆结束了朝会……

和曹操相处了也不是一天两天了，刘协知道，在这个时刻，曹操必然就是在谋划着，甚至已经准备调兵遣将了……

秋天的夜晚，风有些微寒。

袁绍，呵呵，死的好啊……

刘协依旧还记得，当年在和皇兄交错而过的时候，刘辩那充满了仇恨的目光不是投向了自己，而是投向了董卓和袁槐……

那个时候，刘协还不清楚为什么刘辩会是那样的表现，但是现